紫銅管企業(yè)集體陷入了“囚徒困境”,似乎都想靠“同行減產(chǎn)、自己增產(chǎn)”撈點(diǎn)市場(chǎng)份額,結(jié)果放任困境演化成危機(jī),產(chǎn)能減不下去。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,“決定”的初衷是改變當(dāng)時(shí)“不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批”的舊體制,實(shí)行“誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,實(shí)現(xiàn)“在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位”的改革目標(biāo)。
但由于牽涉到諸多方面,過剩產(chǎn)能的淘汰更多只能依賴市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,這將是一個(gè)長期的痛苦的過程,預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)三至五年,同時(shí)也將伴隨著行業(yè)大量人員的淘汰。未來鋼鐵行業(yè)的出路,一個(gè)是去杠桿化,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。淘汰落后產(chǎn)能,將過剩的、同質(zhì)化的低端鋼鐵產(chǎn)品向高端升級(jí),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈有序、健康發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的集中度。